東旦單位績(jì)效考核管理軟件集成了常見(jiàn)的政府目標管理、績(jì)效考核的常見(jiàn)方法和最佳實(shí)踐,實(shí)現了年初目標制定與動(dòng)態(tài)任務(wù)下達相結合,平時(shí)考核與年度考核相結合,目標管理與進(jìn)度管理相結合,目標考核與績(jì)效考核相結合,職能目標考核與單列目標考核相結合,是各地地方政府、廳局級單位對下屬單位進(jìn)行工作指導、日常監督、綜合考評、決策分析的“一站式”解決方案。
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目標框架制定、年度目標制定、年度目標調整 | 制定年度目標并動(dòng)態(tài)調整 | ||
目標進(jìn)展報告、證明材料上傳、年度目標預警、目標進(jìn)展分析 | 按照時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半原則對各項目標進(jìn)行跟蹤、監督、指導 | ||
查看證明材料、目標進(jìn)度分析、考核臺帳維護、考核動(dòng)態(tài)查詢(xún)、 | 針對平時(shí)考核類(lèi)項目,進(jìn)行考核登記,解決年底集中考核信息不全,工作量不,過(guò)程監督不到位問(wèn)題 | ||
考核臺帳維護、考核得分匯總、分類(lèi)考核排名 | 對實(shí)際完成值或全年性項目進(jìn)行逐項進(jìn)行考核 | ||
目標框架制定、年度目標制定、年度目標調整 | 制定年度目標并動(dòng)態(tài)調整 | ||
目標進(jìn)展報告、證明材料上傳、年度目標預警、目標進(jìn)展分析 | 按照時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半原則對各項目標進(jìn)行跟蹤、監督、指導 | ||
查看證明材料、目標進(jìn)度分析、考核臺帳維護、考核動(dòng)態(tài)查詢(xún)、 | 針對平時(shí)考核類(lèi)項目,進(jìn)行考核登記,解決年底集中考核信息不全,工作量不,過(guò)程監督不到位問(wèn)題 | ||
考核臺帳維護、考核得分匯總、分類(lèi)考核排名 | 對實(shí)際完成值或全年性項目進(jìn)行逐項進(jìn)行考核 | ||
考核標準維護、考核臺帳維護、考核得分排名 | 將突出貢獻、重大差錯單列考核、彌補年度目標制定、考核的不足 | ||
測評數據錄入、測評結果分析 | 按照測評主體分別錄入、統計民主測評結果,并進(jìn)行專(zhuān)門(mén)分析 | ||
測評數據錄入、測評結果分析 | 按照測評主體分別錄入、統計民主測評結果,并進(jìn)行專(zhuān)門(mén)分析 | ||
自動(dòng)匯總,專(zhuān)項考核排名 | 按目標類(lèi)型分別匯總、排名、分析 | ||
評價(jià)模型維護、評價(jià)結果匯總、分類(lèi)考核排名 | 將各類(lèi)平時(shí)考核、年底考核結果匯總為年度綜合考評得分,作為獎懲的依據 | ||
專(zhuān)項考核檔案、年度考核檔案 | 按欄目查看領(lǐng)導班子各類(lèi)專(zhuān)項考核檔案、年度考核檔案 |
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貴州省交通運輸廳”目標管理與績(jì)效考核系統“于2013年6月設計開(kāi)發(fā),2013年10月上線(xiàn)運行。運行一年來(lái),受到各責任單位、目標主管部門(mén)、目標分管部門(mén)及省目標管理考核領(lǐng)導小組高度評價(jià)。該系統涉及機關(guān)處室、廳直單位、地市州交通局30多個(gè)目標責任單位的職能目標管理、廉政目標管理、安全目標管理、機關(guān)建設目標管理流程,各類(lèi)目標均包括目標框架制定、年度目標制定、工作實(shí)績(jì)報告、實(shí)績(jì)報告審核、平時(shí)抽查考核、年底綜合考核等環(huán)節。支持9種定量考核、定性考核方式,支持各類(lèi)證明材料上傳、瀏覽、下載、引用。支持各責任單位將年度目標進(jìn)一步分解到內設機構,實(shí)現省級目標的三級管理。
(1)落實(shí)目標責任制,合理界定考核管理內容。針對不同考核對象、結合省廳職能,科學(xué)界定目標管理體系和績(jì)效考核內容。對于省廳主要考核省委、省政府下達的機關(guān)建設目標和職能績(jì)效目標。對于機關(guān)處室主要考核機關(guān)建設目標。對于地市州交通局主要考核職能績(jì)效目標、安生生產(chǎn)目標、廉政建設目標。對于廳直單位主要考核職能績(jì)效目標、機關(guān)建設目標、安生生產(chǎn)目標。對于交通建設單位主要考核職能績(jì)效目標、安生生產(chǎn)目標、廉政建設目標。
(2)明確目標管理權限,充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)職能部門(mén)的考核管理作用。對于廉政建設目標、安生生產(chǎn)目標、機關(guān)建設目標全部委托給紀檢監察室、安生處、機關(guān)黨委組織實(shí)施。對于職能績(jì)效目標,原則上分派給機關(guān)處室、廳直二級局管理,并且每項目標只有一個(gè)目標主管部門(mén)。各目標主管部門(mén)全面承辦年度目標制定、實(shí)績(jì)報告審核、年度目標考核職能。將目標管理職能分配給相關(guān)職能業(yè)務(wù)部門(mén),不僅有利于發(fā)揮他們掌握信息全面實(shí)時(shí),定性判斷專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢,徹底解決目標考核驗收小組專(zhuān)業(yè)知識不夠、掌握信息不全面問(wèn)題,而且有利于他們督促下屬業(yè)務(wù)單位各項目標任務(wù)的完成。
(3)建立實(shí)績(jì)報告與審核制度,強化年度目標的動(dòng)態(tài)跟蹤管理。對于各單位的職能績(jì)效目標實(shí)行月度報告制度,對于各單位的廉政、安生、機關(guān)建設目標實(shí)行季度報告制度。實(shí)績(jì)報告時(shí)不僅應填報當前完成進(jìn)度、完成情況說(shuō)明,還需上傳證明材料,直達截止時(shí)間的不得補報。軟件自動(dòng)按照時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半原則對年度目標進(jìn)行預警,廳領(lǐng)導、目標主管部門(mén)、目標責任單位可及時(shí)查看年度目標執行情況,分析差距、查找問(wèn)題,解決問(wèn)題。
(4)突出客觀(guān)指標考核和平時(shí)考核,提升考核工作質(zhì)量。我們總結規范了三大類(lèi)、七種目標考核方法,原則上有客觀(guān)數據來(lái)源的、符合統計規律的指標均進(jìn)行定量考核,即根據目標值、實(shí)際值直接按公式計算。一方面減少人為干擾,二是激勵硬性指標多的單位努力完成目標。定量目標考核最多可得1.1倍的目標分,而定性目標考核最多可得該項目的基準分。對于不能定量考核的目標,除個(gè)別職能交叉、不易確定考核標準的目標采用年底考核外,其他指標原則上采取平時(shí)考核。
(1)大幅提高考核工作的效率。一是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )采集、傳輸、存儲,使傳統考核走上了現代科技的“信息高速公路”。各責任單位可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )上報各種資料、登記考核臺帳、進(jìn)行網(wǎng)上審核,大幅降低各被考核單位上報資料的時(shí)間和成本。二是運用計算機代替人工進(jìn)行數據處理,各考核部門(mén)、被考核單位只需錄入、上傳原始信息,即可自動(dòng)生成統計報表和考核通報,將相關(guān)人員從繁重、重復的事務(wù)性工作中解脫出來(lái)。三是提高溝通、反饋效率。各類(lèi)數據填報、審核、考核后,廳領(lǐng)導、目標主管部門(mén)和目標責任單位均可實(shí)時(shí)進(jìn)行查看、對比分析和層層追溯。
(2)顯著(zhù)提升考核工作質(zhì)量。一是突出強調了客觀(guān)指標考核,減少了人為判斷的干擾。二是強化了職能主管部門(mén)考核,專(zhuān)業(yè)性、權威性更加明顯。三是強調了寫(xiě)實(shí)考核,考核主管部門(mén)不僅要確定一個(gè)考核等次或分數,而且要說(shuō)明事實(shí)和理由。四是通過(guò)建立實(shí)績(jì)報告制度,通過(guò)廣泛收集日常工作信息,較好解決信息不對稱(chēng)問(wèn)題,有利于考核主管部門(mén)客觀(guān)判斷。五是通過(guò)考核標準公開(kāi)、考核結論公開(kāi)、實(shí)時(shí)反饋分析,大幅提高考核結果的可信度和說(shuō)服力。
(3)輔助各級領(lǐng)導實(shí)時(shí)決策。一是通過(guò)建立實(shí)績(jì)報告機制,徹底改變原來(lái)實(shí)地抽查“介紹什么聽(tīng)什么、不介紹不核實(shí)”的被動(dòng)局面,廳領(lǐng)導、各目標主管部門(mén)、目標分管部門(mén)可更實(shí)時(shí)、高效地掌握各責任單位的目標完成情況。二是通過(guò)建立目標預警機制,廳領(lǐng)導、各目標主管部門(mén)、目標分管部門(mén)及目標責任部門(mén),可直觀(guān)、全面了解目標執行進(jìn)展,有針對性地研究解決問(wèn)題、督促指導工作。三是通過(guò)建立關(guān)鍵業(yè)績(jì)指標的跨年度、跨單位對比分析機制,可快速判斷年度目標制定、年度目標執行中的問(wèn)題。
(4)推動(dòng)各項目標任務(wù)完成。一是通過(guò)建立省級目標管理機制,將省委、省政府下達的各項目標任務(wù)進(jìn)行逐項梳理、分解,定期小結和分析,促進(jìn)廳領(lǐng)導、各目標責任單位謀劃重點(diǎn)、統籌工作。二是通過(guò)建立年度目標預警、平時(shí)考核等動(dòng)態(tài)管理機制,促使各目標責任單位心想目標、眼盯目標、手抓目標,不再指望年底補材料、說(shuō)人情。三是通過(guò)實(shí)時(shí)計算各類(lèi)目標進(jìn)度績(jì)效得分、年度考核得分及綜合績(jì)效得分以及分類(lèi)排名,營(yíng)造比、學(xué)、趕、超的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。