一、設(shè)計目標(biāo)

    本系統(tǒng)針對精細(xì)化管理案件的需要設(shè)計，包括受案流程管理、辦案流程管理、辦案文書

管理、工作量管理、審理期限管理等模塊。不僅可大幅提高受案、辦案的工作效率，同時可

對辦理期限、辦案工作量進(jìn)行統(tǒng)計分析和監(jiān)督。

     二、受案流程管理

     受理案件一般由案管中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)。本系統(tǒng)支持新收案件受理、結(jié)轉(zhuǎn)案件受理、重收案

件受理三種方式。

    （1）新收案件受理是指登記、分流本系統(tǒng)中原來任何信息的案件，如自偵案件、偵監(jiān)案

件、移送審查起訴案件、民事行政申訴案件、外地協(xié)查案件、下級院請示案件、下級院報備

案案件以及各類信訪、控告（舉報）線索。系統(tǒng)自動生成案件/線索號、受理號，形成統(tǒng)一

的案件/線索庫，并對各類案件、線索進(jìn)行分類和統(tǒng)計。
   

（2）結(jié)轉(zhuǎn)案件受理是指本系統(tǒng)已登記或相關(guān)部門已受理過的案件和線索，如刑事申訴案

件、請求刑事賠償案件、自偵案件移送起訴以及已有偵監(jiān)案件的移送起訴等。受案、控申等

部門可按權(quán)限在查看原有案件編號、受理號的基礎(chǔ)上，新增受理號，通過自動分案、手工分

案等方式重新指定案件類型、承辦部門、承辦人。系統(tǒng)自動繼承原有案件的基本信息和嫌疑

人信息，既避免重復(fù)錄入，又可查看原來受理過程中形成的辦案文書。

    （3）重收案件受理是指退回補充偵查重報、提請公訴案件等已中止或結(jié)案案件的重新受

理。一般不需要進(jìn)行重新分案，而直接指定該案件的承辦部門、承辦人繼續(xù)受理。受案、分

案部門可從案件庫中查看已中止或辦結(jié)案件編號及基本信息的基礎(chǔ)上，添加退回偵查重報、

法庭審判/裁定審查等新的受理流程，系統(tǒng)自動該該案件分配給原承辦部門、承辦人。

   （4）收案部門，可通過自動分案、手工分案等方式，將相關(guān)案件分配到承辦人。如選擇

自動分案，系統(tǒng)自動按輪案規(guī)則直接分配到承辦人，部門內(nèi)勤及負(fù)責(zé)人可查閱；如選擇手工

分案，系統(tǒng)自動將該案件提交承辦部門內(nèi)勤、承辦部門負(fù)責(zé)人、承辦人逐級簽收和分配。

    三、辦案流程管理

    承辦人可根據(jù)辦案需要，發(fā)起退回偵查、提請公訴、一審出庭、審判監(jiān)督等程序；填寫

承辦意見及嫌疑人審查結(jié)論后，系統(tǒng)自動生成各類審批表、結(jié)案登記表以及審查決定書。

    辦案流程提交后，系統(tǒng)自動將承辦文件、辦案文書提交相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)逐級審批、備案，

審批通過后，自動存檔、備案，并關(guān)閉該流程。

    承辦人可隨時查看，該流程審批、備案、結(jié)案狀態(tài)，以及相關(guān)審批/備案人的審批/受理意

見。

    承辦人可隨時查看承辦案件的辦結(jié)期限，并與當(dāng)前時間比較進(jìn)行自動提醒，以確定辦案

的優(yōu)先順序。

    承辦人可按權(quán)限查看本案件的歷史信息，并進(jìn)行復(fù)合。如公訴承辦人可查看偵監(jiān)督階段

形成的案件信息、嫌疑人信息及各類辦案文書等。

    辦案流程關(guān)閉后，各承辦人可查看相關(guān)辦案文書、審批表、登記表、決定書，進(jìn)行打印。 

四、辦理時限管理

    受案、承辦部門發(fā)起辦案流程時，系統(tǒng)自動生成法定辦理期限，并根據(jù)受案時間自動

生成結(jié)束時間。流程創(chuàng)建人可以進(jìn)行修改該辦案流程的審理期限，但修改后的辦理期限不得

大于法定審理期限。

新建受案、辦案流程并提交后，系統(tǒng)自動按審理結(jié)束時間提醒相關(guān)部門及人員，并用紅、

黃、綠三種顏色的“審限燈”進(jìn)行提醒，分別代表“超審限”、“接近審限”、“正常范圍”。

提醒/預(yù)警值，系統(tǒng)自動根據(jù)確定的辦理審限（法定或修訂）、剩余天數(shù)進(jìn)行自動計算。
 

每個案件的辦理流程結(jié)束后，系統(tǒng)自動計算實際審理期限，并自動統(tǒng)計承辦部門、承辦人經(jīng)

辦審查起訴、審查批捕等流程的平均審理期限，作為衡量部門、主辦檢察官的依據(jù)。   
   

五、辦案文書管理

    系統(tǒng)自動按辦案流程生成和歸集辦案文書。包括系統(tǒng)自動生成的各類文書，以及受案、

承辦人員上傳的文書。

    系統(tǒng)自動根據(jù)案件基本信息、嫌疑人基本信息、承辦人審結(jié)信息、受案/辦案流程審批/

簽收信息生成各類常用文書，包括《受理案件登記表》、《補充偵查登記表》、《結(jié)案審批

登記表》、《延長審限登記表》、《追加案犯登記表》等。相關(guān)人員可按案件、辦案流程進(jìn)

行查閱和打印。

    受案部門、承辦人可根據(jù)需要新建案卷或辦案文書目錄，上傳word、wps、jpg等文書

和圖片，系統(tǒng)自動生成電子檔案。

   六、工作量統(tǒng)計

    受案管理或績效管理部門，可根據(jù)需要，設(shè)置審查起訴、退回偵查、信訪接待、審查批

捕等檢察流程、工作流程的標(biāo)準(zhǔn)工作量。

    系統(tǒng)自動根據(jù)各部門受理、承辦流程的多少以及標(biāo)準(zhǔn)工作量，計算各月的工作量匯總，

作為衡量部門、主辦檢察官的依據(jù)。